+7 (499) 653-60-72 Доб. 417Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 929Санкт-Петербург и область

Порядок признания права муниципальной собственности на земельный участок

Порядок признания права муниципальной собственности на земельный участок

Статья 19 ЗК РФ. Муниципальная собственность на землю Новая редакция Ст. В муниципальной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством; которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности. Если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью городского округа, городского или сельского поселения либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка. Утратил силу с 1 июля 2006 г.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Статья 19 ЗК РФ. Муниципальная собственность на землю

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Как оформить право собственности на землю?

Требования, направленные на защиту нарушенных прав участников экономической деятельности, составляют большую долю исков, поступающих на рассмотрение арбитражного суда. В соответствии с планом работы арбитражного суда Астраханской области на 2 полугодие проанализирована практика рассмотрения гражданской коллегией в 2009 году споров, возникших из защиты прав на земельные участки.

Задачами обобщения явились качество рассмотрения споров, связанных с защитой земельных прав, правильность применения судом первой инстанции правовых норм, проблемы, возникающие при рассмотрении дел данной категории, оценка доказательств при рассмотрении данных дел.

Гражданской коллегией Арбитражного суда Астраханской области за 9 месяцев 2009 года было рассмотрено 118 исков, из них удовлетворены 65. Обжаловано в апелляционной и кассационной инстанциях 7 дел, из них 4 - отменено. Земельный Кодекс Российской Федерации определяет защиту прав на землю и рассмотрение земельных споров. Статья 62 Земельного кодекса Российской Федерации закрепляет, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Земельные споры возникают по поводу земли в связи с отказом предоставления земельного участка, его изъятием, ограничением прав на землю, нарушением границ землепользования, самовольным занятием и в других случаях, когда нарушено субъективное право лица. Спор может возникнуть и в связи с тем, что лицо заблуждалось в отношении своего действительного права.

Сторонами в арбитражном процессе в земельном споре являются: исполнительный орган государственной власти либо орган местного самоуправления, с одной стороны, и юридическое лицо - с другой стороны, при отказе в предоставлении земельного участка, изъятии, ограничении или прекращении прав административно-правовым актом властного органа; юридические лица по спорам между собой в связи с нарушением границ землепользования, самовольным занятием земли, созданием помех в осуществлении правомочий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком.

Споры о признании прав на землю рассматриваются судом в порядке искового производства. В качестве ответчика выступает администрация государственного органа исполнительной власти или органа местного самоуправления, обладающего правом распоряжения землей в соответствии со статьями 10 и 11 Земельного кодекса РФ, во втором случае - лицо, нарушившее земельные права потерпевшей стороны. Из анализа норм Земельного кодекса Российской Федерации можно сделать вывод, что в арбитражном суде подлежат рассмотрению, в частности, следующие иски и споры о праве на землю: в связи с отказом в предоставлении земельного участка в собственность юридическим лицам из государственного и муниципального земельного фонда статьи 15, 36 ; в связи с изъятием или отказом в предоставлении служебного земельного надела ст.

Судебному рассмотрению подлежат также споры, возникающие из договоров по поводу земли: купли-продажи, мены, аренды, ипотеки, дарения, сервитута и др. Статья 60 Земельного Кодекса Российской Федерации содержит два возможных варианта защиты права на земельный участок: восстановление нарушенного права; пресечение действий, нарушающих право на земельный участок или создающих угрозу его нарушения.

Восстановление нарушенного права обеспечивается различными установленными законом способами защиты права. Поэтому для восстановления нарушенного права могут быть применены все предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, а также иными федеральными законами способы защиты нарушенного права.

Земельные споры - это разрешаемые в установленном порядке разногласия, возникающие между участниками земельных правоотношений по поводу реализации имеющихся у них субъективных прав и или исполнения соответствующих обязанностей.

Отличительной чертой земельных споров является их содержание, заключенное в предмете и основании спора, которое неразрывно связано со спецификой общественных отношений, регулируемых земельным законодательством.

Земельные споры разрешаются в судебном порядке посредством искового производства, за исключением споров, рассматриваемых с соблюдением обязательного внесудебного претензионного порядка, а также споров, переданных на рассмотрение третейского суда. Земельные споры можно подразделить на три группы: споры о признании права на земельный участок; споры о присуждении исполнения определенного действия в пользу заинтересованного участника земельных правоотношений или воздержания от его исполнения; споры об изменении или прекращении земельных правоотношений.

Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке при условии предоставления заинтересованным лицом доказательств, подтверждающих принадлежность земельного участка соответствующего права на его использование.

Признание права на земельный участок рассматривается законодателем в числе способов защиты прав на землю. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным Законом о государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Признание права на земельный участок является одним из 11 способов защиты гражданских прав, предусмотренных ст. Применение данного способа возможно только судом. Признание судом принадлежности права конкретному лицу исключает возникающие сомнения в наличии у него субъективного права, предотвращает возможные споры, служит основанием для разрешения уже возникших конфликтов.

Признание права в судебном порядке зависит от наличия или отсутствия спора о праве на земельный участок. При наличии спора, например в случае оспаривания права, признание права осуществляется судом при рассмотрении предъявленного об этом иска.

Гражданской коллегией Арбитражного суда Астраханской области за период 9 месяцев 2009 года было рассмотрено 3 дела о признании права собственности на земельный участок, из них 1 было удовлетворено. Обжалованных судебных актов нет. При рассмотрении арбитражным судом Астраханской области дел, связанных с признанием права собственности, довольно часто встречается ситуация, когда истец обращается с исковыми требованиями о признании права собственности на асфальтовое замощение, площадку, покрытую асфальтом на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Однако данные спорные объекты, в силу статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, нельзя рассматривать в качестве самостоятельных объектов недвижимого имущества, поскольку покрытие замощение какой либо площади земельного участка несут вспомогательную функцию по отношению к назначению земельного участка и являются лишь элементом благоустройства земельного участка. Споры о присуждении исполнения действия основываются на требовании реализации корреспондирующей связи между субъективным правом и соответствующей обязанностью при условии ее невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанным лицом.

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка и иных предусмотренных федеральными законами случаях. Самовольное занятие представляет собой не основанное на законе завладение земельным участком в нарушение установленного порядка предоставления и получения документа, удостоверяющего право на землю.

Самовольное занятие земельных участков характерно при установке торговых киосков, минимаркетов, строительстве канализационных сетей, жилых домов, разработке месторождений полезных ископаемых, строительстве и реконструкции нефте- и газопроводов, строительстве автодорог и др.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Восстановление положения, существовавшего до нарушения права, осуществляется путем применения последствий устранения такого нарушения.

Так, при виндикации истребовании имущества из чужого незаконного владения после возврата земельного участка правообладателю восстанавливается положение, существовавшее до нарушения права, и прекращаются действия лица, самовольно занявшего земельный участок, связанные с незаконным владением и пользованием участком.

Согласно пункту 2 статьи 62 Земельного Кодекса Российской Федерации судебным решением лица, виновные в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, могут быть принуждены к исполнению обязанности по возмещению вреда в натуре. Возмещение вреда в натуре применительно к земле выражается в восстановлении прежнего состояния земельного участка, а именно в восстановлении благоприятного физического состояния его поверхности либо в восстановлении качества почвы.

Если, например, загрязнение земли выразилось в захламлении ее мусором отходами строительных материалов, лесосплава, переработки древесины и т. Если неправомерно нарушен благоприятный рельеф земельного участка участок изрыт траншеями, котлованами и т.

При решении вопроса о пределах возможного реального возмещения имущественного ущерба путем восстановления прежнего состояния земли следует принимать во внимание способность правонарушителя осуществить необходимые для этого мероприятия. Одним из требований является иск об освобождении земельного участка, которое может быть заявлено в рамках различных способов защиты права, в рамках понуждения арендатора к исполнению обязанности, установленной ст.

Нередко предъявляется требование об освобождении земельного участка от какого-либо конкретного объекта или об освобождении путем "демонтажа" объекта. Однако если объект представляет собой недвижимое имущество, то, по существу, с материально-правовой точки зрения такое требование является иском о сносе самовольной постройки ст.

В этом случае существует специально установленный порядок выявления и установления факта самовольной постройки и специально установленный круг государственных органов, имеющих право на предъявление такого иска.

Предмет спора определяет круг обстоятельств, подлежащих доказыванию, степень их значения для правильного разрешения спора. При рассмотрении спора об освобождении самовольно занятого земельного участка основным становится вопрос о том, используется ли этот участок тем лицом, к которому предъявлен иск, иными словами, является ли ответчик нарушителем прав собственника земельного участка. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения в соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также лицом, не являющимся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором имеет такое же право в силу статьи 305 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Нормы статьи 304 Гражданского Кодекса Российской Федерации направлены на защиту правомочия пользования своим имуществом, принадлежащего титульному владельцу. Для правильной квалификации заявленных требований на основании какой из статей Гражданского кодекса Российской Федерации - 301 или 304 - заявлены требования , суд устанавливает, кто фактически владеет спорным имуществом истец или ответчик , возможно или нет пользование истцом своим имуществом.

По искам об устранении нарушений прав законного владельца, не связанных с лишением владения, истцами могут выступать как собственники имущества, так и иные законные титульные владельцы. Виндикационный и негаторный иски имеют существенные отличия, прежде всего в тех обстоятельствах, которые лежат в их основании. Виндикационное требование вправе заявить собственник, а равно иной законный владелец, указывая на то, что спорное имущество выбыло из его владения и этим имуществом истец фактически не владеет.

Предъявление негаторного иска предполагает установление в ходе судебного разбирательства того обстоятельства, что истец является законным владельцем спорного имущества и фактически им владеет, однако не может им пользоваться вследствие незаконных действий ответчика.

Диспозиция нормы статьи 304 ГК РФ указывает, что закон защищает данным правилом право титульного владельца на пользование своим имуществом. Кроме того, государственная пошлина согласно пункту 3 части 1 статьи 103 АПК РФ по виндикационным требованиям об освобождении земельного участка определяется исходя из стоимости земельного участка.

Так, Гражданской коллегией Арбитражного суда Астраханской области за 9 месяцев 2009 года было рассмотрено 4 дела об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, исковые требования судом были удовлетворены, а при рассмотрении 4-х дел об устранении нарушений прав собственника, не связанных с лишением владения, в удовлетворении исковых требований было отказано.

В соответствии с пунктом 1 статьи 274 Гражданского Кодекса Российской Федерации собственник недвижимого имущества земельного участка, другой недвижимости вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка соседнего участка предоставления права ограниченного пользования соседним участком сервитута.

Статья 23 ЗК РФ устанавливает виды публичных сервитутов, которые могут устанавливаться в отношении земельного участка.

В соответствии со статьей 274 Гражданского Кодекса Российской Федерации право требовать установления сервитута принадлежит собственнику недвижимого имущества. Истцом по требованию об установлении сервитута может выступать не только собственник, фактически владеющий своим имуществом, но и собственник, не владеющий имуществом, но передавший имущество во владение по договору аренды, лизинга третьему лицу. Собственник, требующий установления сервитута, не обязан доказывать факт чинения собственником соседнего земельного участка препятствий в пользовании имуществом, а должен обосновать необходимость предоставления ему ограниченного права пользования соседним участком для определенных целей при условии не достижения соглашения об условиях такого пользования во внесудебном порядке.

Для защиты своего права субъекты данных правоотношений вправе обратиться в суд в соответствии со статьями 274-277 Гражданского Кодекса Российской Федерации с требованием об установлении сервитута, в соответствии со ст. Хотелось бы отметить, что после обращения истца в суд о взыскании задолженности в связи с ненадлежащим исполнением договора аренды земельного участка ответчиком неоднократно была оплачена данная задолженность, в связи с чем истцом был заявлен отказ от исковых требований.

Из общего числа предъявленных исковых требований 95 дел судом было прекращено производство по делу в связи с отказом от иска 16 дел, в связи с заключением мирового соглашения 6 дел.

Анализ практики рассмотрения гражданской коллегией арбитражного суда исков о взыскании арендной платы, пени за аренду земельного участка показывает, что имели случаи применения судом срока исковой давности, который был заявлен ответчиками при рассмотрении данных дел.

В связи с чем была уменьшена предъявленная ко взысканию суммы задолженности по арендной плате, неустойка за аренду земельного участка. Однако начало течения срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, в силу ст. Изъятие из этого правила устанавливаются настоящим кодексом и иными законами. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения. В связи с чем доводы ответчика о том, что истцом был пропущен срок исковой давности о взыскании задолженности, были признаны судом несостоятельными.

Исковые требования об обязании освободить земельный участок подлежат удовлетворению, поскольку конструкция ответчика расположена на муниципальном земельном участке без каких-либо правовых оснований. Истец обратился в арбитражный суд с иском к ответчику об обязании ответчика освободить земельный участок путем демонтажа самовольно установленного на нем базовой станции сотовой связи, поскольку последний занимает земельный участок без надлежащих оснований. В акте обследования, составленном по результатам проверки, отмечено, что установка станции произведена без документов на земельный участок.

Суд удовлетворил исковые требования на основании следующего. В соответствии с пунктами "в", "к", "н" части 1 статьи 72 Конституции РФ вопросы владения, пользования и распоряжения землей, земельное законодательство, установление общих принципов организации системы органов местного самоуправления находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ.

Статьей 76 Конституции РФ предусмотрено, что по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями первой и второй данной статьи. Нормы земельного права, содержащиеся в других федеральных законах, законах субъектов РФ должны соответствовать настоящему Кодексу.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами, столицами субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Таким образом, вопросы распоряжения земельными участками, находящимися в пределах соответствующих муниципальных образований, до разграничения государственной собственности на них в силу прямого указания федерального закона отнесены к ведению органов местного самоуправления и составляют вопросы местного значения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV названного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае его самовольного занятия. В силу пункта 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Суд установил, что конструкция ответчика расположена на муниципальном земельном участке без каких-либо правовых оснований.

В силу вышеизложенного суд приходит к выводу, что ответчик в настоящее время не имеет каких-либо законных оснований владеть и пользоваться вышеуказанным земельным участком площадью 18,46 кв. При удовлетворении исковых требований по настоящему дела суд учитывает, что требования истца основаны на положениях статей 301-305 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункте 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.

N 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в Информационном письме N 66 от 11.

По мнению суда, надлежащим способом восстановления нарушенных прав истца является освобождение земельного участка от имущества ответчика. Таким образом, суд приходит к выводу о возможности и правомерности удовлетворения исковых требований истца путем возложения на ответчика обязанности восстановить нарушенное право.

Истец обратился в арбитражный суд с иском к ответчику об обязании в течение трех дней, после вступления решения суда в законную силу, освободить самовольно занятый земельный участок, предоставленный стороне на основании договора аренды, занятый торговым киоском. Исковые требования судом удовлетворены по последующим основаниям: 26 декабря 2005 года между истцом и ответчиком подписан договор аренды земельного участка, расположенного на территории г.

Астрахани, согласно которому ответчику в аренду сроком с 05.

Подведомственность земельных споров. Спор, возникший из правоотношений, связанных с осуществлением права распоряжения конкретным земельным участком, носит экономический характер и, следовательно, подведомственен арбитражному суду.

Требования, направленные на защиту нарушенных прав участников экономической деятельности, составляют большую долю исков, поступающих на рассмотрение арбитражного суда. В соответствии с планом работы арбитражного суда Астраханской области на 2 полугодие проанализирована практика рассмотрения гражданской коллегией в 2009 году споров, возникших из защиты прав на земельные участки. Задачами обобщения явились качество рассмотрения споров, связанных с защитой земельных прав, правильность применения судом первой инстанции правовых норм, проблемы, возникающие при рассмотрении дел данной категории, оценка доказательств при рассмотрении данных дел. Гражданской коллегией Арбитражного суда Астраханской области за 9 месяцев 2009 года было рассмотрено 118 исков, из них удовлетворены 65. Обжаловано в апелляционной и кассационной инстанциях 7 дел, из них 4 - отменено.

Раздел II. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ И ДРУГИЕ ВЕЩНЫЕ ПРАВА

ЗК РФ Статья 19. Муниципальная собственность на землю Перспективы и риски судебных споров. Ситуации, связанные со ст. В муниципальной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством; КонсультантПлюс: примечание.

An error occurred.

Поделиться: 25. В силу правовых норм действующего законодательства РФ, собственник земельного участка должен содержать принадлежащее ему имущество, оплачивать все необходимые налоги и платежи. Данная обязанность лежит на владельце не зависимо от того, пользуется он своим земельным участком или нет, есть у него возможность и желание приезжать и ухаживать за ним или нет. В случае, если земельный участок фактически не нужен его владельцу нет сил и возможности обрабатывать участок , а совершить какую-либо сделку с участком не представляется возможным участок не пользуется спросом — от участка можно отказаться.

Раздел II.

Резолютивная часть постановления объявлена 28 ноября 2013 года. Полный текст постановления изготовлен 05 декабря 2013 года. Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Мазуровой Н. Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю заменено на территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае; далее - территориальное управление, управление Росимущества обратилось в арбитражный суд к администрации муниципального образования город-курорт Анапа далее - администрация с иском о признании права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 23:37:0710001:0014 площадью 3 416 кв. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю далее - управление Росреестра. Определениями от 30. Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 23. За Российской Федерацией признано право собственности на земельный участок. Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.

Отказ от права собственности

.

.

.

Признание права собственности гражданина на земельный в его предоставлении (переоформлении) в порядке бесплатной приватизации. этот участок формально находится в муниципальной собственности.

.

.

.

.

.

.

Комментарии 0
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Пока нет комментариев. Будь первым!

© 2019 dalregiongaz.ru